一、监管重点
哥伦比亚 CRC 于 2026 年 7 月 30 日发布第 8308 号决议，把使用 E.164 个人号码承载批量 A2P 的行为纳入反欺诈监测。运营商至少要识别异常外发量、收件人高度分散、机械化周期、缺少对应入站流量及地域或网络集中等特征；重复出现时，可采取限制消息服务、向 CRC 报告，甚至评估终止号码合约。
二、对企业的影响
对国际短信团队而言，单纯购买本地长码或以 P2P 价格路由流量，将不再是稳定的成本优化方案。验证码、订单通知和客服回访如果出现固定间隔群发、单向大量触达或多个账号共用号码，可能被运营商当作 A2P 伪装处理，触发限流、暂停发送和人工申诉。新制度还要求 A2P 最终通过代码短号、Sender ID 与有效模板组合发送，通道架构需要提前调整。
三、操作建议
先按国家、客户、号码和用途拆分哥伦比亚流量，建立发送量、收件人分散度、时间间隔、入站关联和共享号码情况的基线；不要把 OTP 与营销或客服流量混在同一批 P2P 资源中。与此同时，向本地运营商或聚合商确认 CRC 8308 的实施阶段、A2P 资费和代码短号申请路径，并保留路由证明、模板版本、Sender ID 归属及异常误判申诉记录。
常见问题
使用本地长码发送 OTP，一定会被认定为违规吗？
不一定。关键不在号码本身，而在流量是否呈现批量自动化特征。企业应证明发送用途、用户触发关系和号码归属，并避免固定周期群发、收件人高度分散、多个客户共用同一号码等模式；对稳定的应用发起流量，应尽早迁移至合规 A2P 路由。
运营商通常会依据哪些信号判断 P2P 伪装？
CRC 规定的最低检测维度包括异常外发量、收件人分散度、机械化发送周期、缺少对应入站消息，以及地域或网络集中。企业不能只看单日发送量，还应监控 30 天趋势、单号行为、账号关联和失败重试，提前识别可能触发限制的组合特征。
12个月过渡期开始后，企业是否可以暂时不改通道？
过渡期并非全面豁免。CRC 规定，最长 12 个月的过渡期将从新 A2P 资费决定在官方公报发布后开始，期间旧代码短号可继续运行，但企业应同步完成验证方接入、Sender ID 登记、模板准备和技术测试。等到期后，A2P 将只能通过新代码短号体系发送。
参考来源
本文仅供信息参考，不构成法律意见。