一、監管重點
第6條將同日同類服務中，單一接取號碼超過1000通電話或同一用戶全部接取合計超過10000通，且短通話占比不低於85%的情形列為濫用，規定阻斷外撥能力十五天。([congressonacional.leg.br](https://www.congressonacional.leg.br/materias/medidas-provisorias/-/mpv/175932?utm_source=openai)) 短通話包括未接通、轉入語音信箱及接通後不超過六秒的通話；這些是語音指標，不能套作簡訊發送上限，具體執行仍須核對Anatel規則。([www12.senado.leg.br](https://www12.senado.leg.br/publicacoes/estudos-legislativos/tipos-de-estudos/sumarios-de-proposicoes/mpv1396/%40%40download/file/Sumario_Executivo_MP1396.pdf))
二、對企業的影響
實施時程並非全部同步：不合規接取號碼的通話與簡訊阻斷，以及單一接取超量濫用相關義務，設公布後三十天的適用安排；認證、企業來電識別和集中號碼資料庫則依配套規則實施。([www12.senado.leg.br](https://www12.senado.leg.br/publicacoes/estudos-legislativos/tipos-de-estudos/sumarios-de-proposicoes/mpv1396/%40%40download/file/Sumario_Executivo_MP1396.pdf)) 據此，營運排查應將OTP語音補送、催繳和行銷撥號分別歸因，避免自動重試集中累積；供應商若回報停撥，應先確認受限號碼、帳戶範圍與依據，不要直接認定簡訊也被停發。
三、操作建議
建議先建立巴西外撥儀表板，按號碼與同一用戶彙整當日嘗試量、未接通量、語音信箱量和六秒內通話量，並要求供應商說明計量口徑與時區。為OTP補送設定冷卻期、重試上限和跨通路去重，為催繳設定無人接聽後的延後重撥策略，保留業務標籤與通話紀錄供複核。另設法規版本表，分別追蹤Anatel細則和國會審議；截至10月29日，國會紀錄仍顯示等待委員會成立，不能將臨時措施寫成已完成轉正的法律。([congressonacional.leg.br](https://www.congressonacional.leg.br/materias/medidas-provisorias/-/mpv/175932?utm_source=openai))